- Анонсы
- Горсправка
- Новости
- Календарь событий
- Новости Белогорья
- Новости образования
- Новости сайта
- Официально
- Городские новости
- Новости культуры
- Спортивные новости
- Предприятия
- Работа
- Новое на сайте
- Конкурсы
- Галереи
- Форум
- Объявления
- Полезная информация
- Обратная связь
О результатах ревизий во 2 квартале 2010 года
Во 2 квартале 2010 года специалистами сектора в Белогорском районе Восточного объединенного КРО были проведены ревизии бюджетов Чернопольского, Курского и Крымскорозовского сельских советов, в ходе которых было установлено ряд нарушений финансовой дисциплины, а именно:
- по Чернопольскому сельскому совету на общую сумму 61,31 тыс.грн., в том числе: недополучено доходов физическими лицами - 25,97 тыс.грн., недополучено собственных поступлений от родительской платы за детский сад - 16,29 тыс. грн., незаконных расходов - 3,69 тыс.грн., прочих нарушений - 15,36 тыс.грн.;
- по Курскому сельскому совету на общую сумму 21,71 тыс.грн., в том числе: недополучено доходов физическими лицами - 7,03 тыс.грн., недополучено бюджетом арендной платы - 3,28 тыс. грн., незаконные расходы - 11,4 тыс.грн.;
- по Крымскорозовскому сельскому совету на общую сумму 71,85 тыс. грн., в том числе: незаконные расходы - 16,15 тыс грн., непродуктивные расходы от принятия неэффективных управленческих решений - 55,7 тыс. грн.
В настоящее время результаты оценки контрольно-ревизионной работы определяются не только по нарушениям касающимся незаконных расходов бюджетных средств и недополученным финансовым ресурсам, но и по выявлению потерь и непродуктивных расходов, допущенных в результате принятия неэффективных управленческих решений.
Согласно ст.143 Конституции Украины органам местного самоуправления могут предоставляться законом отдельные полномочия исполнительной власти.
Государство финансирует проведение этих полномочий в полном объеме за счет средств Государственного бюджета Украины или путем отнесения в местные бюджету в установленном законом порядке отдельных общегосударственных налогов, а также передает органам местного самоуправления соответствующие объекты государственной собственности.
Областные и районные бюджеты отвечают за реализацию совместных программ социально-экономического и культурного развития за средства местных бюджетов и государственного бюджета.
На выполнение этих положений ст.93 Бюджетного кодекса Украины предусматривает передачу прав на проведение расходов для выполнения делегирования государственных полномочий бюджетам сел, поселков и городов районного значения в виде средств межбюджетных трансфертов (дотаций выравнивания, дополнительных дотаций, субвенций из государственного бюджета местным бюджетам на социально-экономическое развитие).
В настоящее время появилась хорошая возможность для привлечения инвестиционных средств для решения социальных проблем сел, поселков, городов местного значения, например таких как, ремонт дорог, детских садов, водоснабжения сел и т.д. путем привлечения инвестиций через Украинский Фонд Социальных инвестиций.
В ходе проведенных ревизий специалистами сектора в Белогорском районе Восточного объединенного КРО установлено использование средств районного бюджета для реализации программ по социально-экономическому развитию через Украинский Фонд Социальных инвестиций (далее - УФСИ). Однако, не всегда средства бюджета используются эффективно и с полной отдачей.
Так, например, проведенной ревизией бюджета Курского сельского совета установлено, что из районного бюджета Курскому сельскому совету в конце 2009 года была выделена субвенция в сумме 80,3 тыс. грн. на проведение софинансирования микропроэкта, целью которого являются первоочередные мероприятия по капитальному ремонту детского сада «Малыш» в с.Курском. Согласно заключенного соглашения между Украинским Фондом Социальных инвестиций, Агентством по внедрению микропроэктов и громадой Курского сельского совета первоначальная стоимость микропроэкта составила 851,28 тыс. грн., сумма взноса громады должна составлять не менее 10% от стоимости, т.е. 85,12 тыс. грн.. Своевременно проведенные тендерные процедуры позволили уже в феврале 2010 года начать капитальный ремонт детского сада и на момент проведения ревизии (в июле 2010) ремонт подходил к завершению.
В один и тот же период в октябре 2009 года Крымскорозовским сельским советом заключен меморандум о сотрудничестве с УФСИ на проведение софинансирования микропроэкта по улучшению условий для предоставления качественных услуг в сфере водоснабжения для граждан с.Вишневое, стоимость которого составила 556,96 тыс. грн., сумма взноса сельского совета составила 10%, т.е. 55,69 тыс. грн. Срок действия меморандума до 31.12.2009 года. В ноябре 2010 года Крымскорозовским сельским советом сумма взноса была перечислена на расчетный счет УФСИ. Однако по состоянию на 31.05.2010 года работы по микропроэкту были выполнены только в части проведения тендера на закупку услуг по капитальному ремонту системы водоснабжения (в апреле 2010). Ремонтно-строительные работы, приобретение материалов и оборудования, предусмотренные п.2 меморандума о сотрудничестве, на момент проведения ревизии в июле 2010 года так и не начались.
Таким образом, неэффективные управленческие решения привели к неэффективному использованию и непродуктивным расходам бюджетных средств в 2009 году на сумму 55,69 тыс. грн.
Административная или уголовная ответственность для должностных лиц предприятий, учреждений и организаций за принятые неэффективные управленческие решения, повлекшие за собой неэффективное или непродуктивное использование бюджетных средств, не предусмотрена законами Украины. Однако, в зависимости от обстоятельств, такие управленческие действия и их последствия могут привести впоследствии к незаконному и нецелевому использованию бюджетных средств. Во избежание этого руководителям бюджетных организаций при проведении софинансирования инвестиционных проектов и заключении соответствующих договоров или соглашений необходимо более конкретно определять сроки проведения работ или услуг, условия и сроки перечисления средств для софинансирования, а также ответственность сторон за невыполнение договорных обстоятельств по инвестиционным договорам.
Ведущий контролер-ревизор
сектора в Белогорском районе Лубинец Т.А.
- Версия для печати
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
- 752 просмотра
-
