О фактах нецелевого использования бюджетных средств

Опубликовано admin в чт, 25/06/2009 - 18:27
in

 


 Основным документом, которым регламентируется порядок использования бюджетных средств является Бюджетный Кодекс Украины от 21.06.2001 № 2542-III. Принцип целевого использования бюджетных средств, как один из важнейших принципов их использования, предполагает, что бюджетные средства используются только на цели, определенные бюджетными назначениями ( п.8 ст.10 БК ). Отсюда же определение нецелевого использования бюджетных средств, которое дано в ст.119 БК: нецелевое использование бюджетных средств - расходованиеих на цели, которые не отвечают бюджетным назначениям,установленным законом о Государственном бюджете Украины или решением о местном бюджете, выделенным бюджетным ассигнованиям или смете.
Для обеспечения взаимосвязи между функциональными назначениями и экономическим характером расходов бюджетов утверждается бюджетная классификация. В соответствии с п.1 ст.10 расходы классифицируются по следующим категориям:
1) по функциям, с выполнением которых связаны расходы (функциональная классификация расходов );
2) по экономической характеристике операций, при проведении которых
осуществляются эти расходы (экономическая классификация расходов);
3) по признаку главного распорядителя бюджетных средств (ведомственная классификация расходов);
4) по бюджетным программам (программная классификация расходов ).
Для осуществления деятельности предприятия, учреждения и организации, которые финансируются за счет бюджетных средств, должны составить план использования бюджетных средств, для чего в соответствии с п.3 Порядка составления, рассмотрения, утверждения и основных требований к исполнению смет бюджетных учреждений, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28.02.02 № 228, обязаны составить индивидуальную смету по каждой выполняемой им бюджетной программе ( функции ), предусмотрев в ней все необходимые для обеспечения своей деятельности расходы.
Проведенными в 1 полугодии ревизиями финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, в том числе органов местного самоуправления установлены факты использования денежных средств с нарушением функциональной классификации расходов. Так, например, оплата электроэнергии, которая фактически использована централизованными бухгалтериями этих учреждений, оплачивалась за счет учреждений культуры, образования или ФАПов. Также нецелевое использование может быть связано с нарушением экономической классификации расходов, то есть с несоблюдением требований Разъяснений по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденных приказом Государственного казначейства Украины от 04.11.2004 № 194 с изменениями. Примером в данном случае может служить оплата труда и начисления на неё за счет КЭКР 1110 «Оплата труда работников бюджетных учреждений» и КЭКР 1120 «Начисления на заработную плату» по трудовым соглашениям, которые в соответствии со ст.837 Гражданского Кодекса Украины от 16.01.2003 № 435-IV являются договорами подряда, а значит должны оплачиваться за счет расходов по кодам экономической классификации к которым относятся выполненные работы.
Всего по результатам ревизий 4-х учреждений установлено нецелевого использования средств в сумме 24,88 тыс. грн..
Нецелевое использование средств имеет следствием уменьшение ассигнований распорядителям бюджетных средствна сумму средств, которые потрачены не по целевому назначению, и
привлечение соответствующих должностных лиц к дисциплинарной
административной и уголовной ответственности в порядке, определенном законами Украины.
В соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Украины от 13.04.2006 № 492 «Об утверждении Порядка уменьшения бюджетных ассигнований и возврата средств в случае нецелевого использования бюджетных средств в текущем или прошлом годах» уменьшены ассигнования на суму 24,88 тыс. грн..
В соответствии с приказом Государственного казначейства Украины от 18.11.2002 № 213 «Об утверждении Порядка остановки операций с бюджетными средствами» учреждениям, допустившим нецелевое использование средств, остановлены операции на регистрационных счетах по тем функциям, по которым допущено нецелевое использование.
По результатам указанных ревизий составлено 7 админпротоколов по ст.164-12 КУпАП, должностные лица привлечены к ответственности на сумму штрафов 3400,00 грн..
 
 
 
Заведующий сектором в
Белогорском районе И.Г.Янова

 


Нужна сертификация? сертификация работ . Быстро и оперативно.

 

брать исправление прикуса цены * Киев - продажа ванн магазин http://btmarket.com.ua. * Новые фирменные мистические книги только у нас Вы найдете все романы и истории. * Мы делаем все. Роллеты, а также ворота. * Мамины секреты, здоровье детей для детей - смотрите на нашем сайте.