- Анонсы
- Горсправка
- Новости
- Календарь событий
- Новости Белогорья
- Новости образования
- Новости сайта
- Официально
- Городские новости
- Новости культуры
- Спортивные новости
- Предприятия
- Работа
- Новое на сайте
- Конкурсы
- Галереи
- Форум
- Объявления
- Полезная информация
- Обратная связь
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН КАК СПОСОБ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
Одним из важных конституционных прав гражданина является право на обращения в государственные органы. Оно закреплено в статье 40 Конституции Украины, которая предусматривает, что все имеют право направлять индивидуальные или коллективные письменные обращения или лично обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к должностным и служебным лицам этих органов. Данное право не только провозглашается, но и гарантируется Конституцией Украины, поскольку государственные органы и органы местного самоуправления, служебные и должностные лица обязаны рассмотреть и дать обоснованный ответ гражданам в установленный законом срок.
Право на обращение нашло свое дальнейшее нормативное регулирование в Законе «Об обращениях» от 2 октября 1996 г. с изменениями, в Указе Президента Украины «О первоочередных мерах по обеспечению реализации и гарантии конституционного права на обращение в органы государственной власти и органов местного самоуправления» от 7 февраля 2008 г. № 109.
Кроме вышеназванных нормативно-правовых актов, регулирующих общий порядок реализации права граждан на обращения, действуют ряд ведомственных нормативно-правовых актов, которые регламентируют особенности порядка рассмотрения обращений граждан в конкретных государственных органах. Порядок рассмотрения обращений и организации личного приема граждан в органах Государственной контрольно-ревизионной службы в Украине, утвержден приказом Главного контрольно-ревизионного управления Украины № 383 от 28.10.2008 ) (далее – Порядок № 383) и зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 25.12.2008 под № 1242/15933. Этот порядок определяет процедуру рассмотрения органами государственной контрольно-ревизионной службы обращений граждан, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, запросов и обращений народных депутатов Украины, местных советов, а также организацию личного приема граждан.
В соответствии с Порядком № 383 в Восточном объединенном контрольно-ревизионном отдел, а также в контрольно-ревизионных секторах отдела (в Белогорском, в Советском, в Кировском, в Нижнегорском) ведется отдельное деловодство по обращениям граждан. Все обращения граждан, которые поступают или поданы при личном приеме граждан в Восточный объединенный контрольно-ревизионный отдел или в сектора районов, регистрируются в день поступления в специальных журналах. В обращении обязательно должны быть указаны фамилия, имя, отчество, место проживания гражданина ( местонахождение юридического лица), изложена суть вопроса, замечания, предложения, заявления, жалобы, просьбы или требования. При этом допускается указание адреса заявителя на конверте. Письменное обращение должно быть подписано заявителем (заявителями) с указанием даты. Обращаем внимание, что обращение, оформленное без соблюдения указанных требований, в соответствии с Порядком № 383 возвращается заявителю с соответствующими разъяснениями не позже как через 10 дней со дня его поступления. В соответствии со ст. 8 Закона Украины «Об обращении граждан» и ст. 7 Порядка № 383 письменные обращения без указания места проживания, не подписанное автором (авторами), а также такое, по которому нельзя определить авторство, считается анонимным и рассмотрению не подлежит.
Обращения рассматриваются и решаются в сроки, не превышающие один месяц со дня их поступления. Если в месячный срок решить вопросы, поставленные в обращении, невозможно, то законодательством предусмотрено, что начальник органа, в который поступило обращение, устанавливает необходимый срок для его рассмотрения, о чем уведомляют лицо, подавшее обращение. При этом, общий срок решения вопросов, изложенных в обращении, не может превышать сорока пяти дней.
Ответы на обращения оформляются на бланках органа контрольно-ревизионной службы за подписью руководителя или лица, которому предоставлено право подписи.
Кроме того, в соответствии с Порядком № 383 начальник и заместитель Восточного объединенного КРО, а также заведующие секторов по районам проводят личный прием граждан по месту работы. График личного приема граждан на 2010 год утвержден приказом Восточного объединенного КРО. В соответствии с графиком, личный прием граждан проводят с 9-00 до 12-00:
- начальник Восточного объединенного КРО Шевелев Андрей Михайлович – первый четверг каждого месяца;
- заместитель начальника Восточного объединенного КРВ Ганусяк Светлана Николаевна – первый четверг каждого месяца;
- заведующий сектором в Белогорском районе Восточного объединенного КРО Янова Ирина Григорьевна – последний четверг каждого месяца.
Важной гарантией реализации права гражданина на обращение является предусмотренная действующим законодательством ответственность как гражданина, так и органа или должностного лица за нарушение требований Закона «Об обращениях граждан». Так, гражданин, подающий обращение, несет ответственность в случае, если обращение содержит клевету или оскорбление, дискредитацию органов государственной власти, органов местного самоуправления, других физических или юридических лиц, призывы к разжиганию национальной, расовой, религиозной вражды и другим противоправным действиям.
В то же время, если жалоба гражданина удовлетворена, орган или должностное лицо, принявшие неправомерное решение по обращению гражданина, возмещают ему материальный ущерб, связанный с подачей и рассмотрением жалобы, обоснованные расходы, понесенные в связи с выездом для рассмотрения жалобы, и утраченный за это время заработок. Несмотря на это, гражданину по его требованию может быть возмещен и моральный ущерб, причиненный неправомерными действиями или решениями должностного лица при рассмотрении жалобы, размер которого определяется судом.
Заместитель начальника
Восточного объединенного КРО С.Н. Ганусяк
- Версия для печати
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
- 311 просмотров
-
